信托業(yè)促進(jìn)共同富裕的路徑
來(lái)源：金融時(shí)報(bào) 時(shí)間：2022-06-27
我國(guó)信托業(yè)助力共同富裕，在實(shí)踐中已經(jīng)有很多好做法，包括為基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、制造業(yè)、科技創(chuàng)新、困境資產(chǎn)處置提供金融支持，拓寬居民收入渠道以及服務(wù)多樣化民生需求等。在拓寬居民收入渠道方面，信托公司可充分發(fā)揮財(cái)富管理功能，以受益人利益最大化為目標(biāo)，切實(shí)履行受托責(zé)任，拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入渠道，為投資者提供豐富的金融產(chǎn)品與受托服務(wù)。在服務(wù)多樣化民生需求方面，養(yǎng)老、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的服務(wù)改善，可以讓社會(huì)大眾以合理的支出享受相關(guān)服務(wù)，優(yōu)化社會(huì)財(cái)富的再分配。
有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，推動(dòng)信托業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮作用，首先需要進(jìn)一步完善信托財(cái)產(chǎn)登記、稅收等配套制度建設(shè)，有效發(fā)揮信托制度優(yōu)勢(shì)。一是建議統(tǒng)籌完善信托財(cái)產(chǎn)登記制度，明確以特定財(cái)產(chǎn)設(shè)立信托需要辦理信托登記的詳細(xì)制度規(guī)定，規(guī)范登記范圍、登記機(jī)構(gòu)、登記手續(xù)、登記內(nèi)容等事項(xiàng)；二是建議進(jìn)一步完善信托涉及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益分配等方面的合理稅收制度，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)信托稅收安排，既避免信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)重復(fù)征稅，同時(shí)防止受益人獲取信托利益環(huán)節(jié)稅收流失等。
其次，針對(duì)服務(wù)公共民生的信托服務(wù)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)業(yè)務(wù)細(xì)則，在特定領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)信托對(duì)共同富裕的更深層次支持。當(dāng)前，信托在大部分公共民生領(lǐng)域的參與仍處于探索發(fā)展階段，操作規(guī)范與服務(wù)細(xì)則需要政策引導(dǎo)與規(guī)范。建議盡快推動(dòng)完善包括家族信托、特殊需要信托、遺囑信托等領(lǐng)域的政策規(guī)范與支持；擴(kuò)大信托公司在社保基金、企業(yè)年金受托服務(wù)中的資格認(rèn)定；鼓勵(lì)信托公司在與“三次分配”等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)需求最迫切的領(lǐng)域，開(kāi)展資產(chǎn)服務(wù)信托試點(diǎn)；引入信托公司對(duì)特定的生態(tài)或文化資產(chǎn)開(kāi)展信托試點(diǎn)等。
第三，還需要推動(dòng)家族信托和慈善信托的融合發(fā)展。慈善信托與家族信托相結(jié)合，一方面可以滿足家族成員的生活需要，同時(shí)還可以滿足更多人對(duì)美好生活的向往，充分發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用。建議推動(dòng)慈善信托與家族信托相結(jié)合，創(chuàng)新開(kāi)展公益余額信托、慈善先行信托、利益分成信托等新類(lèi)型業(yè)務(wù)，讓家族成員享有小部分信托利益，而大部分信托利益用于公益目的由全社會(huì)共享，從而更好地分好蛋糕。
總體而言，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民美好生活是信托業(yè)的立業(yè)根基。同時(shí)，作為財(cái)產(chǎn)管理工具，信托與信托業(yè)的社會(huì)價(jià)值和功能值得被重新認(rèn)識(shí)、挖掘與調(diào)動(dòng)，賦予其參與服務(wù)人民美好生活的更廣闊舞臺(tái)。相信未來(lái)社會(huì)上會(huì)有更多的人懂信托、用信托。
有業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，推動(dòng)信托業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮作用，首先需要進(jìn)一步完善信托財(cái)產(chǎn)登記、稅收等配套制度建設(shè)，有效發(fā)揮信托制度優(yōu)勢(shì)。一是建議統(tǒng)籌完善信托財(cái)產(chǎn)登記制度，明確以特定財(cái)產(chǎn)設(shè)立信托需要辦理信托登記的詳細(xì)制度規(guī)定，規(guī)范登記范圍、登記機(jī)構(gòu)、登記手續(xù)、登記內(nèi)容等事項(xiàng)；二是建議進(jìn)一步完善信托涉及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益分配等方面的合理稅收制度，統(tǒng)籌設(shè)計(jì)信托稅收安排，既避免信托財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)重復(fù)征稅，同時(shí)防止受益人獲取信托利益環(huán)節(jié)稅收流失等。
其次，針對(duì)服務(wù)公共民生的信托服務(wù)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)業(yè)務(wù)細(xì)則，在特定領(lǐng)域開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)信托對(duì)共同富裕的更深層次支持。當(dāng)前，信托在大部分公共民生領(lǐng)域的參與仍處于探索發(fā)展階段，操作規(guī)范與服務(wù)細(xì)則需要政策引導(dǎo)與規(guī)范。建議盡快推動(dòng)完善包括家族信托、特殊需要信托、遺囑信托等領(lǐng)域的政策規(guī)范與支持；擴(kuò)大信托公司在社保基金、企業(yè)年金受托服務(wù)中的資格認(rèn)定；鼓勵(lì)信托公司在與“三次分配”等關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)需求最迫切的領(lǐng)域，開(kāi)展資產(chǎn)服務(wù)信托試點(diǎn)；引入信托公司對(duì)特定的生態(tài)或文化資產(chǎn)開(kāi)展信托試點(diǎn)等。
第三，還需要推動(dòng)家族信托和慈善信托的融合發(fā)展。慈善信托與家族信托相結(jié)合，一方面可以滿足家族成員的生活需要，同時(shí)還可以滿足更多人對(duì)美好生活的向往，充分發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用。建議推動(dòng)慈善信托與家族信托相結(jié)合，創(chuàng)新開(kāi)展公益余額信托、慈善先行信托、利益分成信托等新類(lèi)型業(yè)務(wù)，讓家族成員享有小部分信托利益，而大部分信托利益用于公益目的由全社會(huì)共享，從而更好地分好蛋糕。
總體而言，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)人民美好生活是信托業(yè)的立業(yè)根基。同時(shí)，作為財(cái)產(chǎn)管理工具，信托與信托業(yè)的社會(huì)價(jià)值和功能值得被重新認(rèn)識(shí)、挖掘與調(diào)動(dòng)，賦予其參與服務(wù)人民美好生活的更廣闊舞臺(tái)。相信未來(lái)社會(huì)上會(huì)有更多的人懂信托、用信托。